作者：曹昌顺

摘要：项目监理机构是监理企业对外的窗口，其使命就是履行好监理合同。因此，提升监理机构的能力和素质非常重要，它直接决定企业的竞争力，甚至关系到企业的生存。

关键词：素质  监理   精细化   管理   

0引言

监理企业是服务性质的组织，而它的项目监理部是直接面对服务对象的。因此，它的服务效果如何直接影响到监理企业的声誉。所以建立良好的项目监理机构非常重要。

1、监理人员配备及项目监理机构的建立原则

项目监理机构人员配备专业齐全、数量满足监理工作的需要；其进场时间也应随工程的进展而及时调整。项目监理机构是以客观实际需要来建立、逐步完善的现场派出机构，组织机构建设的是否与工程项目相适应，是能否完成监理使命的关键所在。

监理人员配备需要考虑六个方面：（1）依据不同的建设阶段，突出不同的监管特长；（2）以能够满足监理工作质量为基础；（3）有适合工程需要的专业人员数量；（4）不同专业技术职称结构合理；（5）根据工程的条件变化，调整监理人员；（6）必要的辅助人员。另外，还应考虑业主的接受能力及总监的素质。

关于建立项目监理机构原则有七点：

（1）目的性原则。组建监理机构的目的就是为了完成监理合同的任务，因此，要优先考虑经济性和效率。根据工程监理项目的需要，选择适合的组织形式，加强内部监理人员沟通协作，防止监理人员工作重复、遗漏。

（2）适当的管理层次原则。管理层次是指组织的最高管理者到最基层实际工作人员之间等级层次的数量。管理层次可分为三个层次，即决策层、中间控制层和操作层。组织的最高管理者到最基层实际工作人员权责逐层递减，而人数却逐层递增。

（3）分工合作原则。没有分工，就不能发挥各自的价值和作用，没有合作，就等于一盘散沙，难以相互促进。组织中各部门的合理划分对发挥组织效用是十分重要的。如果部门划分不合理，会造成控制、协调困难，也会造成人浮于事，浪费人力、物力、财力。管理部门的划分要根据组织目标与工作内容确定，形成既有相互分工又有相互配合的组织机构。（4）权责对等原则。对于监理不同的岗位应有不同的权责。1)监理人员拥有的权力与其承担的责任应该对等。所谓“对等”就是相互一致。不能拥有权力，而不履行其职责；也不能只要求监理人员承担责任而不予以授权。2)向监理人员授权是为其履行职责所提供的必要条件。合理授权是贯彻权责对等原则的一个重要方面，必须根据监理人员所承担的责任大小赋予其相应权力。监理人员完成任务的好坏，不仅取决于主观努力，而且与总监的合理授权有密切的关系。因此，总监应该要学会授权，并形成授权书。

（5）系统思维原则。所谓系统思维，是指把监理部看成为一个系统，全面科学地对其成员工作进行细化，明确各自的岗位职责，比如总监、总监代表、专业监理工程师、监理员等。这样每个监理人员需要做什么、怎么做就明确了。

（6）精简原则。如同其他组织一样，精兵简政的原则也适合监理机构。人员不宜过多，这不仅避免人浮于事，而且减少人力、资源的浪费。尽量做到人尽其才，才得其用，用得其所，不断激发监理人员的潜力，培养监理人员综合素质，以应对复杂的工作局面。

（7）适应型组织原则。适合自己的才是好的，因此监理组织的建立要能够适应工程变化的发展，适应外部环境和条件的变化。

2、打造精细化管理

2.1 参加开好第一次工地例会及主持好监理交底

第一次工地会议除各参建单位相互介绍认识、对于工程准备情况检查、监理例会制度等内容外，总监理工程师在介绍《监理规划》的主要内容中应着重强调工程中使用的标准、规范、监理措施、监理程序、使用的表格、监理方法等规定，以及对安全文明施工中应采取的奖罚标准等。

监理部一定要做好监理交底工作，通过监理工作联系单、交底会等形式发书面交底材料给各参建单位执行。目的在于建立好制度，明确行为规范。

2.2 正式的规范化沟通都要形成文件

监理工作的目的是为了将已按要求完成的工程移交给业主，使它在日后的使用过程中产生预期的社会效益和经济效益。在监理工作实施过程中，诸如质量、安全、造价、进度、合同、信息管理及组织协调等一系列工作都离不开监理文件的存留，之所以要存留，是因为监理工作的本性就是按照《监理规划》及《工程建设监理规范》等文件去实施监理的，实践了监理工作必然会有记录，有可追溯性，比如《监理日志》、《监理通知单》等等。

3、要充分发挥总监理工程师的主观能动性

总监个人综合素质的高低将直接影响监理工作的成效。因此，选择好适合工程监理需要的总监理工程师非常重要。选择总监有四项基本原则：一是沟通协商原则；二是质量第一原则；三是责权一致原则；四是相对适合原则。

 同样的监理经历作用于不同的总监，产生的效果不见得一样，原因就在于每个总监的主观条件不同，每个总监的主观意识不同。总监发挥主观努力的程度不同，某种意义上决定了他的工作成效，也决定了监理部的工作成效。

  3.1 发挥总监理工程师的学习模范作用

总监理工程师作为项目监理机构的负责人，其个人的一言一行都潜移默化地影响着全体监理人员的思想和行为。因此，要求总监理工程师不仅精通专业技术知识和监理管理技术知识，而且在学习上成为其他人的模范，知行合一。

3.2 总监要学会用制度管人以及感情留人

总监应该是用制度管人。因为好的监理制度能够使懒人变得勤快，不好的制度能够使积极的人变得消极。即使在监理人员违反制度的情况下，也不能一味地指责和惩罚，而是在团结的基础上善意批评，帮助其改进，促使其进一步提高。如果要惩罚，也要让其本人受到教育，提高思想认识，避免发生类似的错误，让其从挫折中吸取教训。

3.3 充分发挥总监的优势

 一是理论优势。总监对工程管理工作的理解，既见树木，又见森林。既要能够做好具体管理工作，又培养对管理业务的完整认知。当然要做好管理工作也不是光靠经验，还要有理论的指导。要把理论与现实需要结合起来。

二是经历优势。基于监理项目的历练，通过不断与外界的接触和沟通，改变监理人的许多心理习惯，从与电脑和书本打交道转变成更多、更愿意与各参建单位人员交往，提高沟通协调能力。

结束语：为了打造好项目监理部，需要尽量创造主观条件，提高各级监理人员的共同管理工程的意识，使工程的共同理念深入各级监理成员，以此提高凝聚力、战斗力，为做好工程管理打下好的基础。(摘自：中国房地产杂志）