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招标公告
番禺汽车城智汇区一期项目工程全过程咨询服务 招标公告
2021-01-20
本招标项目番禺汽车城智汇区一期项目工程，项目建设单位为广州市番禺区汽车城发展有限公司，建设资金来自自筹资金，招标人为广州市番禺区汽车城发展有限公司。现对该项目工程全过程咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标项目概况
2.2招标范围
（一）招标代理服务：
提供本项目勘察设计施工总承包EPC及该项目后续其他需招标的内容的招标代理，具体标段以招标人通知为准。根据招标人要求完成本项目招标代理服务，包括但不限于依法办理招标手续，依法办理招标备案工作，编制招标公告、招标文件，依法完成招标公告发布，依法组织登记及接收申请资料，组织招标文件（含技术资料、图纸、答疑文件等）的发放，现场踏勘（若有），组织答疑及答疑纪要整理，依法组织评标专家和开标评标工作，办理中标通知书，编制整理招标过程资料，装订成册移交招标人归档等相关工作。
（二）设计咨询及施工图审查：提供本项目设计咨询及施工图审查，服务范围包括但不限于以下内容。
设计咨询服务内容：参照《关于开展工程建设设计咨询试点工作的通知》（穗建技[1999]313号）的指导精神，根据国家、行业和地方有关工程建设的法律法规、政策、规定、设计技术规范、规程、标准等及经上级主管部门批准的项目建议书（如果有）、项目可行性研究报告、相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它依据，对标段范围内建设过程中全部工程（含专业工程）、勘察设计过程（包含项目实施规划设计阶段、方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工过程设计变更阶段、竣工验收阶段）等各建设阶段提供勘察设计咨询服务，并以驻场服务的形式全面配合业主进行勘察设计管理工作，对所遇技术问题给出专业意见，对相关工作提供支持。
主要服务内容包括但不限于：
（1）协助委托人对工程设计各阶段的限额设计管理，协助做好投资控制；并针对设计概算、设计预算和变更造价提出设计咨询意见或建议；协助委托人制定工程建设计划；协助委托人在本项目开展建筑信息模型（BIM）技术应用；
（2）咨询勘察大纲，监督勘查过程，审核勘察报告，验收勘察成果：合理应用规范、规程，采用合适的勘察手段和方法，统筹相关区域的勘查成果，合理确定勘探点的布置、勘探的深度以及试验、检测的数量和方法，保证勘察的精准程度和经济合理性；勘探点的定位是否准确，勘探、取样、送样、试验的操作是否符合要求，是否经济；岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确，提出的技术方案的可行性和经济性，其结论与建议是否合理以及是否存在安全隐患；对勘察成果进行审查和验收，工程勘察成果报告是否达到相关规范的深度，是否满足设计要求；
（3）审核可行性研究报告（如果有）、各类专项规划成果、环评等成果文件；审核设计方案及设计变更，对可行性研究报告、设计方案在技术、工程和经济上是否可行进行全面分析、论证，提出优化建议；关键工程或工序应提出新工艺、新技术和优化设计要求并提供相关指导意见；对重大设备、材料品牌、价格和技术参数提出具体意见；
（4）对设计文件中违反国家有关法律、法规、政策和强制性技术标准等问题提出修改建议；
（5）协助委托人组织有关专家，对各阶段设计文件进行审查；
（6）评审结构体系，复核结构设计计算；对不安全隐患或保守浪费提出修改意见；
（7）组织、指导、监督和检查设计单位按合同要求、规范要求及咨询成果文件要求完成设计任务，满足工程建设需求，提出改进建议；
（8）设计咨询合同约定的其他工作；
（9）对工程项目的设计、施工技术交底，针对关键工序、新的工艺、技术难题等提出有效的解决方案和建议；
（10）参与项目的全过程报建工作；
（11）参与各新技术或技术难题的研究与决策，协助发包方组织科研成果转化、组织设计成果创优申报；
（12）为工程项目的招标工作提供技术支持；
（13）对项目各阶段设计成果文件是否符合本项目的设计原则进行审核，并出具审核报告；
（14）应严格执行业主方制定的有关管理制度、管理办法以及各项工程《审查要点》；
（15）协助甲方从整体出发，对前期策划、控规等各相关专项规划（专项任务）、环评等各项前置条件、报批报建等工作的开展提出意见，协助甲方与各政府部门沟通，对各种报建资料进行审查，协助甲方对工程资料、来往信息、成果文件、变更材料等进行归档；
（16）全面配合甲方进行设计管理工作，定期或不定期对现场进行技术巡查，并形成巡查报告，组织相关单位对巡查中发现的问题进行整改；
（17）甲方要求的其他内容。
施工图审查服务内容：
施工图审查的范围为本项目的所有勘察设计文件（以下简称施工图）审查及地质勘察报告审查，包括初步设计文件（含概算造价文件）、施工图设计全过程、各专业的设计文件、技术文件（含勘察文件）、工程技术方案等文件，根据国家、广东省、广州市关于施工图审查的有关要求以及参照广州市城乡建设委员会《关于贯彻执行<房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法>有关问题的通知》（穗建技[2010]1147号文）的相关规定，出具符合要求的施工图审查报告，以及对施工阶段的设计变更进行审核。在项目实施过程中，招标人（业主）有权对施工图审查范围进行适当调整（增加或减少）。
承包内容包括但不限于：
（1）是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制性标准；
（2）岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；对勘察成果进行审查，工程勘察成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求；是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达到规定的深度要求；
（3）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；
（4）是否符合民用建筑节能强制性标准，是否符合绿色建筑标准；
（5）负责对示范工程、绿色建筑、专项技术应用等甲方需求的落实情况进行审核；
（6）负责对设计变更图纸、造价的审核工作；
（7）负责对各专业深化设计图纸的审核工作；
（8）是否符合规划、消防、人防、节能、环保、抗震、卫生、防洪、防雷、通航、电力电气、给水、通信、智能等有关强制性标准、规范；
（9）是否满足符合公众利益；
（10）是否达到勘察、设计文件的深度规定的要求；
（11）是否符合经政府有关部门批准的作为勘察、设计依据的文件要求；
（12）设计单位资质、执业情况、勘察设计人员的资格、设计文件签字盖章等是否符合国家、省、市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章的规定；
（13）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
（14）负责对重大项目的结构选型、基础等内容的施工方案、施工组织设计等内容进行审核；
（15）国家、省、市建设和水利主管部门规定的其他审查内容；其它法律、法规、规章规定必须审查的内容；
（16）是否符合甲方投资控制要求，并对重大设备、材料品牌、价格和技术参数提出意见；
（17）甲方要求审查的其他内容（不含按政府有关部门规定需另行进行委托的专业）。
(三)全过程造价咨询服务内容：
包括但不限于本工程所涉及的估算审核；设计概算的审核与调整；工程量清单与施工图预算的审核；方案比选、限额设计、优化设计的造价咨询；建设项目合同管理；招投标过程的清标；工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；询价与核价；施工过程的工程变更、工程签证和工程索赔的处理；提出设计和施工方案的优化建议，以及各方案对应工程造价的编制与必选；竣工结算的审核；竣工决算的编制；建设项目后评价；工程造价信息咨询；工程造价纠纷鉴证；钢筋及预埋件计算审核；驻场服务；其他工程造价咨询工作等，具体内容如下：
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序号 |
阶段 |
全过程咨询工作内容 |
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1 |
可研 阶段 |
负责审核本项目的投资估算，提出专业意见及合理化建议，并提交审核报告，并负责协助可研编制单位的造价控制工作。编制EPC招标估算控制价。 |
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2 |
设计阶段 |
1.按照项目设计初步方案与相关资料进行相应的估算审核。 2.在甲方下达任务书时间内完成对甲方提供的初步设计图纸、概算汇总表、工程量计算书、软件模型等资料进行审核，出具审核报告，并与编制单位进行充分沟通，提供专业意见，并作为下一步编制工程量清单、预算及招标控制价的依据之一，审核概算费用的准确性与完整性，重点审核建安工程费用有无错漏项、工程量计算有无偏差，取费标准是否合理等内容； 3.审核设计概算,根据批准的设计概算，提出工程项目的各专业工程和各阶段造价限额指标。 4.负责对设计中采用的主材、设备等提供市场信息，进行方案比较，提出优化建议。 5.负责参加设计方案论证会议、工程图纸会审、变更论证等专题会，提出造价专业意见。 6.根据确定的设计方案编制详细的工程成本预测和资金流量预测分析，以作为进度和成本控制的目标；随设计的深入定期分析工程成本、定期修正资金流量预测。 7.若初步设计图纸未能达到限额设计时，依据经济数据分析数据对设计内容进行可行的优化方案建议，供甲方参考； 8.负责按发包人要求编制清单计价模式等各类造价管理文件。 9.负责审核工程建设其他费用的合同价及报价方案。 10.参加甲方组织召开的造价相关问题协调会或讨论会。 |
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3 |
施工图预算审核阶段 |
1.在甲方委托任务前，提交本项目除方案外需要审核资料清单； 2.根据施工图纸、施工组织方案及相关文件资料，在5天内对所接收的图纸及相关编制资料进行查阅，并回复甲方图纸及相关编制资料是否已满足审核的需求。 3.审核施工图预算，严格按照招投标文件、合同、施工组织方案、计价依据、经审图后对施工图预算进行核定工作；在审核过程中以甲方提供资料为准。 4.根据招标图纸（方案）及相关文件资料，施工图预算过程中书面提出设计图纸问题答疑联系单，由设计单位或甲方等相关人员进行回复，解决审核过程中的疑问。 5.在审核过程中出现采用的新材料、新工艺，并提交新材料、新工艺的计价方案供甲方决策。 6.提供主要材料数量及价格清单，并提交询价或计价依据；提供主要设备清单及单价，并提交询价或计价依据； 7.依据审核结果对施工图预算进行可靠的数据分析工作，供甲方进行项目投资控制分析处理。分析主要工程量、分项（专项）工程造价指标的合理性、合规性，按时提交审核报告、调整意见及合理化建议。 |
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4 |
实施阶段 |
1.施工过程中，依据合同约定条款对承包方提交的预付款申请进行审核工作。 2.负责按甲方要求编制各类造价管理文件，包括工程变更程序、工程款支付程序等并定制专门的合同管理支付系统平台。 3.制定项目总体投资进度计划，根据实际进度与每月实际投资和计划投资作分析比较，分析成本偏差的原因和修正项目投资进度计划。 4.负责施工过程造价控制（含编制方案及实施计划），审核工程量与进度款，7个日历天内完成。 5.根据经验主动地、有预见性地提醒甲方节约费用，防范工期索赔，负责协助甲方合同索赔处理，参加合同变更谈判，负责处理合同变更，向甲方提供专业评估意见及估算书，维护甲方的合法权益。 6.负责编制或审核每月项目建安费用资金计划，建立合同台账、支付台账、工程变更管理等相关台账（按变更原因分类）、动态投资台账，负责每个季度月底前提交工程项目整体结算价预估分析、动态成本（须与目标成本对比分析偏差原因及解决方案），统计分析工程投资情况，定期向甲方汇报，为投资控制提供依据，确保工程总投资控制在合理范围内。 7.负责定期召开造价控制会议，参与选择技术经济性最佳的方案，控制好技术设计和施工图设计的不合理变更，集中会审现场签证、工程变更的工程量和造价预算，确认变更价款。负责每月提交工程变更（包括：图纸会审、图纸修改、工程洽商等）对造价影响分析，及成本控制报告。 8.负责定期收集和整理有关设备材料的市场价格动态信息，对施工方案、材料选用提供成本控制建议。每月提交人工机械主材设备价格造价影响分析。 9.施工过程中，参与工程量计量及工程进度款支付的复核工作；参与工程变更及现场签证的计量、计价复核工作；及时按甲方要求编制工程变更估算、审核工程变更预算、现场签证； 10、根据甲方的需要参与合同谈判、合同价款修正及调整的审核。 11．工程建设其他费用合同的审核以及报价方案的审核。 12．按需要与甲方一起到工地现场解决有关造价事宜；全过程成本控制，主动、及时地发现并向招标人汇报任何可能影响成本的事项，提出相关改善建议。 |
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5 |
结（决）算阶段 |
1.负责按甲方要求编制结算管理文件，配合甲方开展过程结算，完成工程结算审核工作，并与施工单位完成对数，60个工作日内出具结算审核报告。 2.负责按照甲方要求收集资料编制财务决算，20日内出具财务决算报告。 3.负责收集和整理结（决）算依据资料，收集有关工程费用方面的签证资料，核对单据并及时归档。 4.负责施工类、服务类、货物类等合同结算审核工作并出具审核报告；负责工程结算初审工作，提交合同管理及执行情况的专题报告。 5.审核建设工程其他费用，出具审核报告。 6.负责组织监理单位建立结算台账，配合建设单位实施决算工作。 7.结算后进行资料汇总、提交结算后评估分析，包括对项目及实施过程的描述、估算、概算、预算、合同价及结算价进行比较，编制单体、各项各专业等工程建筑技术经济指标，对产生偏差的原因及投资控制的效果进行分析，提交合同管理及执行情况的专题报告。 8.协助甲方完成竣工财务决算上报工作。 |
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6 |
审计阶段 |
配合审计部门的工程造价审计工作以及其他相关配合服务等。 |
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7 |
其他 |
1.负责组织相关造价控制评审会议，包括邀请相应的经济专家。 2.征地拆迁、管线 、绿化迁移及其他标段的造价审核工作。 3.向甲方提出专业性建议并提供相关的服务，协助甲方解决与第三方的合同。 4.根据工程实际情况独立编制所有工程造价成果文件，并按工程进度、甲方要求及时上报 5.委派项目负责人或项目主要专业人员出席委托召开的专业会议。 6.在招标限价、合同价、结算等关键节点审核时，应及时合理安排能满足以上各关键节点的造价团队，专业配置齐全，确保按甲方要求时间完成相关审核工作，出具审核报告； 7.项目推进过程中，协助委托完成相关的专业评审工作，评审的相关费用已包含在合同价款内。 8.甲方安排的其他造价管理工作。 |
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备注：1、为实现项目的投资控制目标，由造价咨询单位安排有类似的项目管理经验的工程造价专业人员为本项目服务，组成项目组，人员配备见招标文件中招标人要求的《造价咨询服务人员配备要求表》，如需更换人员需提前通知并取得甲方的同意，更换新的人员资格及经验不低于被更换人员。甲方仅提供驻场人员办公场地，其他如办公设备、办公用品、就餐、住宿、现场踏勘、差旅费、驻场人员费、税费等一切支出由乙方自行解决，费用已包含在合同价款内。 2、驻场人员工作要求：服从发包人管理和工作分配。具体以合同要求为准。 3、造价咨询单位需在甲方要求的期限内完成各项工作内容，如未按要求完成的，甲方有权进行相应处理。 |
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（1）EPC招标代理服务费最高投标限价：72万元；
（2）设计咨询服务和施工图审查服务费最高投标限价：430万元(其中设计咨询服务费最高投标限价：274.43万元；施工图审查服务费最高投标限价：155.57万元)；
（3）工程全过程造价咨询服务费最高投标限价：783.8万元；
3. 投标人资格要求
3.1投标人须同时具有下列资质：
3.1 投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表的授权有效。
3.2 投标人具备独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且在有效期限内；并同时具备以下资格或资质：
3.2.1 招标代理：经营范围包括招标代理服务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准，服务范围名称与本要求不一致的，其实质含义一致或相近即可；“一致或相近”由专家进行判断；如营业执照中没有体现经营范围的，则须提供工商部门网站“商事主体信息公示平台”查询平台页面（含经营范围）打印件），并提供在广州公共资源交易中心进行招标代理备案登记的证明。
3.2.2 全过程设计咨询和施工图审查：经营范围包括建筑技术咨询服务或建筑设计咨询服务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准，服务范围名称与本要求不一致的，其实质含义一致或相近即可；“一致或相近”由专家进行判断；如营业执照中没有体现经营范围的，则须提供工商部门网站“商事主体信息公示平台”查询平台页面（含经营范围）打印件），并且具有有效的建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书（业务范围包括房屋建筑工程）。
3.2.3 工程全过程造价咨询：经营范围包括工程造价咨询服务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准，服务范围名称与本要求不一致的，其实质含义一致或相近即可；“一致或相近”由专家进行判断；如营业执照中没有体现经营范围的，则须提供工商部门网站“商事主体信息公示平台”查询平台页面（含经营范围）打印件）。
3.2 关于联合体投标：
本项目 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.2.1 如投标人组成联合体，联合体须以承接工程全过程造价咨询任务的单位为牵头人，且联合体组成单位的总数量不得超过3家。投标人若为联合体，须提供联合体投标协议书；联合体投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任（格式见招标公告附件一）。
3.2.2 联合体各方签订联合体投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
3.2.3 联合体中标后，联合体各方应当与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。
3.3 投标人拟派全过程工程咨询团队：
投标人须配备项目负责人、EPC招标代理负责人、全过程设计咨询及施工图审查负责人，以上人员要求如下：
3.3.1 项目负责人（工程全过程造价咨询负责人）需同时具备下述要求：
①具备有效的注册造价工程师或注册一级造价工程师（土木建筑工程专业或安装工程专业）注册证；
②具有工程类或工程经济类高级工程师或以上技术职称；
③具有10年或以上工程造价工作经验。
注：有效的注册造价工程师指根据原人事部、原建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）取得的造价工程师执业资格，并经注册且在有效期内；有效的注册一级造价工程师资格指根据住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部发布的《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试实施办法》（建人〔2018〕]67号）取得的一级造价工程师职业资格，并经注册且在有效期内。
3.3.2 EPC招标代理负责人需同时具备下述要求：
①具有工程类高级工程师或以上技术职称；
②具有10年或以上招标代理工作经验。
3.3.3 全过程设计咨询及施工图审查负责人需同时具备下述要求：
①具有注册工程师（一级注册建筑或一级注册结构或注册设备（给水排水、暖通空调、电气））执业资格；
②具有高级工程师或以上职称；
③具有15年以上设计工作经验。
3.3.4 项目负责人、全过程设计咨询负责人、施工图审查负责人的注册执业单位必须为投标人，上述人员均不得兼任。如联合体投标的，投标人拟派的项目负责人、须由联合体牵头人选派，全过程设计咨询和施工图审查负责人由联合体中承担全过程设计咨询和施工图审查任务的一方选派，招标代理负责人须由联合体中承担招标代理任务的一方选派。
4. 招标文件的获取
4.1发布招标公告时间（含本日）：2021年1月20日10时30分至2021年1月26日23时59分。
4.2报名时间（含本日）：2021年1月20日10时30分至2021年1月26日17时30分。
4.3招标文件的获取：凡有意参加投标者，凭法定代表人证明书及授权委托书在规定时间内前往招标代理单位报名并获取招标文件，招标文件每份500元，售后不退。
4.4报名地点：广州市天河软件园建中路59号402房
4.5资格审查方式：资格后审。
5.1递交投标文件的时间为2021年2月9日9时00分至2021年2月9日9时30分；递交地点：广州市天河软件园建中路59号402房。
5.2开标时间及地点：2021年2月9日9时30分；地点：广州市天河软件园建中路59号402房
5.3递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意招标代理机构网站中的相关信息。递交投标文件截止时间后，投标文件评审时间因故推迟的，相关资审信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。
5.4采取书面文件投标时，逾期送达的投标文件，将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台和中国政府采购网和广东海外建设咨询有限公司网站上发布，本公告的修改、补充在中国招标投标公共服务平台和中国政府采购网和广东海外建设咨询有限公司网站发布。
7. 联系方式
招标人：广州市番禺区汽车城发展有限公司
联系人： 黄工
电话：020-39270333
招标代理机构：广东海外建设咨询有限公司
地址：广州市天河软件园建中路59号402房
联系人： 麦工
电话：020-38480330
8. 异议受理：
若投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，可向招标代理机构书面提出。
异议受理部门：广东海外建设咨询有限公司
异议受理电话：020-38480330
地址：广州市天河软件园建中路59号402房
附件一：联合体投标协议书
2021年1月20日
附件一：联合体投标协议书
联合体投标协议书
投标项目名称： 。
致：广州市番禺区汽车城发展有限公司
我方决定组成联合体共同参加以上项目的投标，若中标，联合体各成员与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。我方授权委托本协议牵头人，代表所有联合体成员参加投标、提交投标文件，代表所有联合体成员接收相关的资料、信息及指示，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担相应责任。
投标牵头人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
分工内容：
联合体成员：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
分工内容：
联合体成员：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
分工内容：
签订日期： 年 月 日
注：单独投标的，无需提交本协议书。
